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国家科技部科技计划
2012-10-04 11:23  

一、国家重点基础研究发展规划项目(973计划)

可参阅《国家重点基础研究发展规划项目管理暂行办法》或查阅网址:www.most.gov.cn

国家重点基础研究发展规划项目(以下简称重点规划项目)是对国家的发展和科学技术的进步具有全局性和带动性、需要国家大力组织和开展的重大基础性研究项目。鼓励优秀的科学家和研究集体面向我国未来经济建设和科学技术发展的需要,围绕农业、能源、信息、资源环境、人口与健康及材料等领域国民经济和社会发展中的重大科学问题,开展多学科综合性研究,提出解决重大关键问题的理论依据和形成未来重大新技术的科学基础,推动我国基础研究乃至科学技术事业的全面发展。

重点规划项目由国家科技部负责,会同国家自然科学基金委员会及有关部门共同组织。科技部设立重点基础研究规划工作小组,负责重点规划项目立项及组织实施中有关工作的组织及协调。科技部与国家自然科学基金委员会组建重点规划项目联合办公室,负责项目申请的受理、资格审查、制定评审方案及组织评审等工作。

(一)项目申报

1、基本要求:项目建议书的申报方式分为部门推荐和个人直接申请两种。申请者需提交《国家重点基础研究发展规划》项目建议书一式20份,及申报软盘于规定时间,经学校推荐并加盖公章(或个人申请)后,报科技部基础研究司。

2、申请条件:

(1)围绕我国社会、经济和科技自身发展的重大需要,解决国家中长期发展中面临的重大关键问题的基础性研究;

(2)瞄准科学前沿重大问题,体现学科交叉、综合,探索科学基本规律的基础性研究;

(3)发挥我国的优势与特色,体现我国自然、地理与人文资源特点,能在国际科学前沿占有一席之地的基础性研究。

(4)有创新的学术思想,科学、可行的研究路线或技术方案。有明确、先进的研究目标,研究重点突出,能针对关键性科学问题组织多学科科学家合作开展交叉综合研究。

(5)有高水平的学术带头人和一支学术思想活跃、科研业绩优秀、团结协作、结构合理的科学研究队伍。

(6)具备良好的研究条件,能充分利用现有的研究基地和工作基础开展研究工作。

3、申报范围和特点:根据科技部定期制订并发布的重点规划项目指南(或重要支持方向),按照专家评议、择优支持的工作方法和"公开、公平、公正"的原则遴选。

4、资助年限:一般为五年。

(二)计划实施和项目结题

重点规划项目的学术组织工作实行首席科学家领导下的项目专家组负责制,首席科学家年龄一般不超过60岁,确实需要时,年龄放宽至65岁,项目专家组一般由7人左右组成。重点规划项目的计划任务由科技部通过计划任务书下达,计划任务书由首席科学家和项目专家组编制,经联合办公室审核、科技部批复后执行。

重点规划项目承担单位每年填报年度计划进展报告,向项目专家组及项目实施部委汇报工作进展情况;每年度项目专家组定期对课题的执行情况作出检查和评估,向项目实施部委书面汇报工作进展情况并提出新的年度工作计划;项目实施部委每年于3月15日前向国家科技部提交计划执行情况报告和新年度项目实施的工作计划。重点规划项目结题时,项目依托部门应督促项目专家组提出结题总结报告,并于结题前三个月向科技部提出评估申请。

二、国家高技术研究发展计划(863计划)

(可查阅《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》或查阅网址:http://www.863.org.cnhttp://www.cernet.edu.cn/(查找“教育科研”,查找“863科技研究与发展计划”)

国家高技术研究发展计划(以下简称863计划)是国家指令性中长期研究发展计划,由科技部和国防科工委分别负责组织实施。“十五”期间863计划设信息技术、生物和现代农业技术、先进制造与自动化技术、能源技术、新材料、资源环境技术六个领域19个主题和若干重大专项为重点。国家科技领导小组是“863计划”的最高决策指挥机构,负责审定有关重大方针、政策;审定中长期计划重大问题的决策和协调等,向中央和国务院报告计划执行情况。

863计划按领域、主题、专题和课题分为四级,各领域设专家委员会,主题项目设专家组。各领域专家委员会(组)根据五年计划的总体要求,提出主题(专题)可行性研究报告和分解课题意见,获科技部审定批准后,编制项目指南,按招标、择优委托和申请基金三种形式落实课题承担单位。主题项目经费主要由国家财政拨款资助,重大专项经费实行政府、企业、社会多渠道筹措。

“十五”期间863计划按前沿探索研究类(A类)和面向应用研究类(B类)课题分类申报及管理。2002年国家科技部正式启动国家863计划引导项目,该类课题采取属地化管理,地方科技主管部门作为本地区课题的组织部门,依据863计划管理办法对课题进行管理。

(一)项目申报

1、基本要求:申请者需填写《国家高技术研究发展计划项目申请书》一式十份或《国家863计划引导项目课题申请书》一式七份,其中二份加盖红章的原件,经基层单位审核并签署意见后于规定时间交校科研处,经学校以及主管部门科技司(局)或所在省市(包括计划单列市)科委推荐并加盖公章后,一式九份(或报863计划引导项目一式六份)报有关主题办公室。

2、申报条件:

(1)项目应突出创新,注意科技与经济结合、近期和长期目标结合;

(2)鼓励研究单位与应用单位结合申请;

(3)鼓励研究人员和单位利用国家工程技术研究中心和开放实验室的条件;

(4)申请者一般应在55岁以下,课题中45岁以下的研究人员(不包括学生)应占全体研究人员的半数以上;

(5)作为项目负责人和作为项目主要科研人员的在研项目(包括863计划、国家科技攻关计划、国家自然科学基金、攀登计划等全部国家科技计划项目)分别不超过2个和3个;

(6)作为课题负责人在同一专题在研项目只能有1个;作为课题主要科研人员在同一专题内的在研项目不超过2 个。

(7)申报国家863计划引导项目要求

承担单位以有一定研发实力和产业化能力的企业为主体;

地方科技主管部门要对申报的课题进行经费匹配,国家863计划和地方按照1:2的比例进行匹配;同时保证企业的经费投入,要求企业投入不少于课题总投入的50%。

3、资助范围和特点:根据各领域项目申请指南申请,专家评审、择优资助。

4、受理申请时间:以文件通知为准,一般每年第一季度。

5、资助年限:以文件通知为准。

(二)计划实施和项目验收

由国家科技领导小组办公室、科技部高技术计划联合办公室(简称863联办)、各有关部门、各领域办公室、各主题办公室组成协调管理系统,由科技部、有关部门领导、专家及各领域首席科学家组成评估监督系统。课题负责人需每年逐级上报年度进展情况。

计划任务完成后,项目负责人应及时作出工作总结,并将研究报告、技术总结及开展国际合作和交流、引进国外智力和培养优秀中、青年科技人才等方面的有关资料逐级上报。专题、主题、领域计划任务完成后,须经国家科技部组织验收;课题计划任务完成后,由领域专家委员会(组)组织验收。

三、国家科技攻关计划

(可查阅《国家科技攻关计划管理办法》(国科发计字[2001]429号)或查阅网址:www.most.gov.cn

国家科技攻关计划(以下简称攻关计划)是面向国民经济建设主战场,重点解决国民经济建设和社会发展中带有方向性、综合性、关键性技术问题,提高产业技术水平的科技计划,是国家科技计划体系的重要组成部分。它以促进产业技术升级、解决社会公益性重大技术问题为主攻方向,通过关键共性技术的突破、引进技术的创新、高新技术的应用,为产业结构调整、人民生活质量提高及社会可持续发展提供技术支撑。攻关计划坚持市场导向、需求牵引的原则,实行产学研相结合,坚持自主开发、创新与引进、消化吸收并重,实行课题制管理。

(一)项目类别

攻关计划由国家科技部组织实施。攻关计划项目根据支持的重点分重大项目、重点项目和引导项目三类,设项目和课题两个层次。

(二)项目申报

1、基本要求:申请者需填写《国家科技攻关计划项目建议书》和《国家科技攻关计划项目可行性研究报告》一式十六份,经基层单位审核并签署意见后于规定时间交校科研处,经学校以及主管部门科技司(局)或所在省市(包括计划单列市)科委推荐并加盖公章后,一式十五份报科技部。

2、申报条件:

(1) 与国家目标结合紧密,符合国家的发展战略和产业的发展方向,对产业技术升级、新兴产业形成和社会可持续发展带动性大,或与国家重大工程建设相配套。

(2) 项目目标集中、具体,技术先进,具有较强的应用和发展前景;

(3) 现有的基础条件较强,三年内经过努力可以完成项目确定的目标。

(4) 攻关计划重大项目重点支持对产业技术升级和社会可持续发展带动作用大、覆盖面广、关联度高的核心技术及其配套集成技术的研究开发和示范。

(5) 重点项目支持优先发展产业和领域提出的未被重大项目所涵盖的重点关键技术,及对区域经济社会发展有重大促进作用的共性技术的研究开发和示范。

(6) 引导项目将符合国家科技攻关计划的方向和条件,对地方主导产业和社会可持续发展具有大的带动作用,或能提升地方科技创新能力的地方重大攻关项目列入国家科技攻关计划指导实施。引导项目的实施经费以地方和企业自筹为主。

3、申报范围和特点:根据国家科技发展规划以及攻关计划的定位和支持重点申报,专家评审、择优支持。攻关项目采取有限目标、滚动立项、分年度实施的管理方式。

4、受理申请有关事宜:以文件通知为准。

5、资助年限:一般不超过三年。

(三)计划实施

1、攻关计划项目实行年度执行情况报告制度。课题承担单位应当填写《国家科技攻关计划项目执行情况调查表》在每年10月份前经项目组织单位汇总后上报科技部。

2、执行期二年以上的项目及课题,在实施中期应进行中期评估。项目的中期评估由科技部负责,课题的中期评估由项目组织单位负责。中期评估结论作为项目或课题调整或撤销的参考依据。

(四)项 目 验 收

1、攻关计划项目和课题应在规定执行期结束后3个月内组织验收。

2、验收工作包括项目验收和课题验收。项目验收由科技部组织,课题验收由项目组织单位组织。

3、课题验收由课题承担单位提出课题验收的书面申请报告,报送项目组织单位;项目组织单位在接到课题的验收申请报告后,组织专家组或委托中介机构对课题进行验收。

4、项目验收由项目组织单位在课题验收完成90%以上后,按要求准备好国家科技攻关计划项目验收材料,向科技部申请项目验收;科技部组织专家组或委托中介机构对项目进行验收。

四、基础研究重大项目前期研究专项

1、基本要求:申请者需填写《重大基础研究前期研究专项申请书》一式11份,及申报软盘1份,经申请单位以及主管部门科技司(局)或所在省市(包括计划单列市)科委推荐并加盖公章后,一式10份报科技部基础司。

2、申报条件:

(1) 符合专项支持的方向和范围,有创新思想,立题新颖,思路清晰,研究路线或方案可行。

(2) 研究目标明确、集中、针对性强。研究内容要突出重点,避免大而全。研究课题的设置要紧紧围绕项目的创新点和特色,少而精。

(3)研究队伍要精干,以中青年专家和研究生为主要研究力量。

(4)项目承担单位具有良好的研究条件和优良的学术环境。

(5)申报单位必须为中央属科研院所和教育部直属高等院校,地方单位必须同中央属单位或教育部直属高校联合申报,禁止双向申报(即同时通过地方和中央直属单位申报)。

3、资助方向和范围:

(1) 支持原始性创新研究。含有重要原创性思想,或属于学科交叉、有区域特色的基础研究。

(2)支持科学家开展大型科学试验和依托重大科学工程开展创新研究。

4、受理申请时间:以文件通知为准。

5、资助年限:以文件通知为准。

五、其它科技计划(不包括软科学研究计划)

包括:1、国家火炬计划;2、国家星火计划;3、国家科技型中小企业创新基金;4、国家重点新产品计划

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